SUMILLA: Durante el año 2000 era de aplicación lo dispuesto en el artículo 49° del Capítulo XI del TUO de la Ley del IGV, aprobado por Decreto Supremo N° 055-99-EF,en relación con el beneficio de Reintegro Tributario a los comerciantes de la Región de Selva.

Se consulta si en el año 2000 se encontraba vigente el artículo 49° del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo N° 055-99-EF.

• Capítulo XI del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por Decreto Supremo N° 055-99-EF. (en adelante TUO de la Ley del IGV)
• Tercera Disposición Complementaria de la Ley N° 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía (en adelante Ley de la Amazonía)
• Ley N° 27255
• Ley N° 27392

De acuerdo con el Capítulo XI del TUO de la Ley del IGV, las empresas ubicadas en la Región de Selva^[1]  gozaban de los beneficios contemplados en dicho Capítulo, siempre que cumplieran con los requisitos previstos en el mismo.

Ahora bien, entre los beneficios que establecía la citada norma se encontraban los siguientes:

1. La exoneración del IGV a la importación de bienes que se destinen al consumo de la Región, especificados y totalmente liberados en el Arancel Común anexo al Protocolo modificatorio del Convenio de Cooperación Aduanera Peruano Colombiano vigente, y los bienes contenidos en el Apéndice del Decreto Ley N° 21503. (Inciso a) del artículo 47°).
2. El derecho a Reintegro Tributario que tenían los comerciantes de la Región de Selva que compraban los bienes contenidos en el Apéndice del Decreto Ley N° 21503 y los especificados y totalmente liberados en el Arancel Común anexo al Protocolo modificatorio del Convenio de Cooperación Aduanera Peruano Colombiano de 1938, provenientes de sujetos afectos del resto del país, el cual equivalía al monto del IGV que éstos le hubieran consignado en el respectivo comprobante de pago.

De otro lado, el artículo 49° del referido TUO disponía que en el caso de bienes que sean similares a los que se produzcan en la Región no era aplicable la exoneración a la importación ni el Reintegro Tributario, excepto cuando los bienes aludidos no cubrieran las necesidades de consumo de la misma. Para tal efecto, la SUNAT debía emitir la constancia correspondiente.

Conforme a la Tercera Disposición Complementaria de la Ley de la Amazonía, hasta el 31.12.99 se mantenía vigente el régimen contemplado en el citado Capítulo XI. En ese sentido, a partir del 1.1.2000 dejaba de regir lo dispuesto en el mismo, incluyendo los beneficios antes mencionados^[2] .

Sin embargo, la Ley N° 27255 (1.5.2000) restablece hasta el 31.12.2000^[3] , la aplicación del artículo 48° del TUO de la Ley del IGV, que otorga el Reintegro Tributario del IGV a los comerciantes de la Región de Selva, de acuerdo a lo dispuesto en el Capítulo XI de dicho TUO.

Agregaba dicha norma, que el referido beneficio era de aplicación incluso para las adquisiciones efectuadas por los comerciantes, a partir del 1.1.2000, siempre y cuando el IGV pagado por tales adquisiciones no haya sido trasladado como costo o gasto o se hubiera utilizado como crédito fiscal.

Como puede apreciarse de las normas glosadas, a efecto de gozar del beneficio de Reintegro Tributario, las empresas debían cumplir determinados requisitos y los bienes ciertas condiciones.

Ahora bien, consideramos que cuando se restituye un beneficio, las condiciones, requisitos o parámetros dispuestos en la norma original deben cumplirse, en caso contrario no estaríamos ante el restablecimiento de un beneficio, sino ante el otorgamiento de uno nuevo.

Más aún, la Ley N° 27255 al restablecer el beneficio bajo comentario, señaló en forma expresa que el mismo cobraba vigencia de acuerdo a lo dispuesto en el Capítulo XI del TUO de la Ley del IGV, con lo cual los comerciantes de la Región de Selva debían cumplir con los requisitos y condiciones establecidos en dicho Capítulo, entre los que se encontraba el previsto en el artículo 49° materia de consulta, según el cual no procedería el Reintegro tratándose de bienes que sean similares a los que se producen en la Región, excepto si tales bienes no cubren las necesidades de consumo de la misma.

Durante el año 2000 era de aplicación lo dispuesto en el artículo 49° del Capítulo XI del TUO de la Ley del IGV, en relación con el beneficio de Reintegro Tributario a los comerciantes de la Región de Selva.

Lima, 05 de febrero del 2001.

ORIGINAL FIRMADO POR:

Edward Tovar Mendoza

Intendente Nacional Jurídico