Dado que conforme al criterio expuesto en el Informe N° 024-2003-SUNAT/2B0000, la presentación del pasaporte constituye un requisito necesario para acogerse a lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 33° del TUO de la Ley del IGV, y que no se ha emitido norma alguna que establezca la posibilidad que el pasaporte pueda ser reemplazado con otro documento; los establecimientos de hospedaje no podrán considerar como exportación la prestación de servicios de hospedaje y alimentación a favor de los no domiciliados que ingresen al país y sustenten su condición de tales con un documento de identidad distinto al pasaporte, aún cuando este hecho se realice al amparo del Acuerdo para el Ingreso y Tránsito de Nacionales Peruanos y Chilenos en calidad de Turistas con Documento de Identidad, ratificado por el Decreto Supremo N° 055-99-RE.

De mi consideración:

En principio, entendemos que la consulta se refiere a si para gozar del beneficio regulado en el numeral 4 del artículo 33º del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo⁽²⁾⁽³⁾, resulta suficiente que los no domiciliados que ingresan al país sustenten su condición de tales con un documento de identidad distinto al pasaporte, en virtud del Acuerdo para el Ingreso y Tránsito de Nacionales Peruanos y Chilenos en calidad de Turistas con Documento de Identidad, ratificado por Decreto Supremo N° 055-99-RE.

Sobre el particular, cabe indicar que en el Informe N° 024-2003-SUNAT/2B0000⁽⁴⁾, esta Intendencia Nacional ha concluido que a fin que los establecimientos de hospedaje gocen del beneficio regulado por el Decreto Legislativo N° 919⁽⁵⁾ deben exigir a los sujetos no domiciliados a favor de los cuales se brindan los servicios de hospedaje, incluyendo la alimentación, que presenten su pasaporte, debiendo verificar que la permanencia de los mismos en el país no hubiera excedido los 60 días calendario en el año.

De igual forma, en el citado Informe se señala que si los establecimientos de hospedaje no obtienen la copia del pasaporte u obtienen otros documentos, no podría considerarse como exportación la prestación de servicios de hospedaje y alimentación a favor de los sujetos no domiciliados que no permanezcan en el Perú por más de 60 días calendario en el año; toda vez que las normas aplicables no han contemplado la presentación de algún otro documento que reemplace al pasaporte.

En tal sentido, advirtiéndose que la presentación del pasaporte constituye un requisito necesario para acogerse a lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 33° del TUO de la Ley del IGV, y que no se ha emitido norma alguna que establezca la posibilidad que el pasaporte, para efectos del citado beneficio, pueda ser reemplazado con otro documento; los establecimientos de hospedaje no podrán considerar como exportación la prestación de servicios de hospedaje y alimentación a favor de los no domiciliados que ingresen al país y sustenten su condición de tales con un documento de identidad distinto al pasaporte, aún cuando este hecho se realice al amparo del Acuerdo para el Ingreso y Tránsito de Nacionales Peruanos y Chilenos en calidad de Turistas con Documento de Identidad, ratificado por el Decreto Supremo N° 055-99-RE.

Cabe indicar que el citado acuerdo tiene como finalidad exclusiva el brindar facilidades para el movimiento de los nacionales peruanos y chilenos que transiten entre ambos países, por lo que no corresponde asignar efectos tributarios a sus disposiciones⁽⁶⁾.

De otro lado, cabe tener en cuenta que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21° de la Ley N° 27688, Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna⁽⁷⁾, la inafectación del Impuesto General a las Ventas a los sujetos comprendidos en el numeral 4 del artículo 33° del TUO de la Ley del IGV y ubicados en el departamento de Tacna, también alcanzará cuando los servicios de hospedaje sean prestados a las personas no domiciliadas con pasaporte y aquellas comprendidas bajo el alcance del Decreto Supremo N° 002-99-IN⁽⁸⁾ con su Documento de Identidad Nacional y la Tarjeta de Embarque y Desembarque (TED).

Por su parte, el artículo 14° del Reglamento de la Ley N° 27688, modificada por la Ley N° 27825, Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna⁽⁹⁾ dispone que serán de aplicación para el goce del beneficio establecido en el artículo 21° de la Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, las disposiciones contenidas en el Decreto Supremo N° 122-2001-EF y normas modificatorias⁽¹⁰⁾. Para tal efecto, la referencia a Pasaporte, para aquellas personas comprendidas dentro de los alcances del Decreto Supremo N° 002-99-IN, deberá entenderse como el Documento de Identidad Nacional del país de origen y la Tarjeta de Embarque y Desembarque (TED), los mismos que deberán ser emitidos por las autoridades competentes.

Agrega la norma que, SUNAT aprobará las normas complementarias necesarias para la mejor aplicación de lo establecido en el presente artículo.

Es propicia la ocasión para expresarle los sentimientos de mi mayor consideración y estima.

Atentamente,

Original firmado por:
CLARA URTEAGA GOLDSTEIN
Intendente Nacional Jurídico

⁽¹⁾ Publicado el 2.8.2005.

⁽²⁾ Aprobado por el Decreto Supremo N° 055-99-EF, publicado el 15.4.1999, y normas modificatorias (en adelante, TUO de la Ley del IGV).

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A0684-D5
IGV – Servicios de Hospedaje prestados a turistas chilenos.