- El procedimiento para el depósito de la detracción a que obliga el Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central creado por el Decreto Legislativo N° 917^{(2) (3)}, tratándose de la venta de bienes sujetos al Sistema, se encuentra previsto en el artículo 7° de la Resolución de Superintendencia N° 058-2002/SUNAT⁽⁴⁾.

- De acuerdo con lo establecido en los numerales 2 y 5 del artículo 7° de la referida Resolución, el adquirente deberá depositar en la cuenta habilitada del Proveedor⁽⁵⁾ un monto equivalente al porcentaje de detracción⁽⁶⁾, aplicado sobre el precio de venta. Dicho depósito deberá efectuarse obligatoriamente antes del traslado de los bienes fuera de las instalaciones del proveedor.

Agrega la norma que, el aludido traslado deberá estar sustentado con el comprobante de pago respectivo, el original y la copia correspondiente a la SUNAT de la constancia de depósito del Banco de la Nación y la guía de remisión.

- De otro lado, cabe tener en cuenta que conforme a lo señalado en el artículo 5° del Decreto, las cuentas a que se hacen referencia precedentemente, tienen el carácter de intangibles e inembargables y sólo servirán para el pago de las deudas tributarias por concepto de IGV que se generen en las operaciones comprendidas en el Sistema. Sin embargo, en aquellos casos en que existieran procedimientos de cobranza coactiva por deudas tributarias que constituyen ingresos del Tesoro Público, las referidas cuentas podrán servir adicionalmente para el pago de estas deudas.

Añade la norma que, cuando el proveedor no pueda agotar los montos depositados en las cuentas, deberá destinarlos al pago de cualquier otra deuda que tenga en calidad de contribuyente y/o agente de retención por concepto de tributos que constituyan ingreso del Tesoro Público, administrados y/o recaudados por la SUNAT, así como las originadas por las aportaciones a ESSALUD y a la ONP. De no agotarse los montos depositados en las cuentas, luego que hubieran sido destinadas al pago de las obligaciones antes indicadas, el Banco de la Nación los considerará de libre disposición, de acuerdo al procedimiento que se establezca mediante Resolución de Superintendencia de la SUNAT.

- Como se puede apreciar de las normas antes glosadas, el depósito de la detracción a que obliga el Sistema debe efectuarse en una cuenta habilitada a nombre del proveedor en el Banco de la Nación, con anterioridad al inicio del traslado de los bienes materia de venta comprendidos en el Sistema.

En ese sentido, la aplicación de la detracción constituye un pago que se realiza al proveedor a cuenta del precio de venta del bien comprendido en el Sistema, lo cual no varía por el hecho que la norma establezca que los importes depositados en la referida cuenta deban ser destinados por dicho proveedor al pago de sus obligaciones tributarias; tan es así que éste puede solicitar, bajo determinadas circunstancias, la libre disposición del monto depositado en la mencionada cuenta.

- Ahora bien, y partiendo de la premisa que los supuestos planteados en la primera y segunda consultas están orientados a establecer la forma cómo el comprador obtendrá la restitución del importe depositado en la cuenta de su proveedor, en caso que éste no haya cumplido con la entrega total del producto adquirido; debemos indicar que conforme a lo expresado en el párrafo precedente dicho depósito, aún cuando haya sido efectuado por mandato de la norma, constituye un pago efectuado al proveedor, no constituyendo un aspecto de índole tributario el procedimiento que podría seguir el comprador, a fin de recuperar el importe equivalente al referido depósito ante el incumplimiento de su proveedor.

- En lo que atañe a la tercera consulta, y en el extremo que plantea como supuesto el hecho que el comprador haya recibido un volumen inferior al pactado, esto es, que el proveedor haya incumplido parcialmente con su obligación, debemos señalar que en caso que ante dicho incumplimiento el comprador opte por la restitución del importe que hubiere abonado al proveedor por concepto del volumen no recibido, resultará de aplicación lo afirmado precedentemente en el sentido que el procedimiento para tal restitución no constituye un aspecto que revista naturaleza tributaria; de allí que el mismo no competa a la SUNAT.

Finalmente, y en cuanto al otro extremo de la consulta, esto es, en el supuesto que el vendedor entregue al comprador un volumen mayor al inicialmente pactado, la recepción de ese mayor volumen obligará a éste último a efectuar el depósito correspondiente por la diferencia recibida, antes de iniciar el traslado de los bienes fuera de las instalaciones del proveedor.