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I.
OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para el
Régimen Aduanero Especial de Envíos o Paquetes Postales
transportados por el Servicio Postal, con
la finalidad de lograr el correcto cumplimiento de las normas
que lo regulan.
II.
ALCANCE
Está dirigido al personal de la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria – SUNAT, a los operadores de comercio exterior, a
los administradores o concesionarios de los puertos o
aeropuertos, y a las
personas que intervienen en el tráfico de envíos o paquetes
postales transportados por el servicio postal.
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
III.
RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y
seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es
de responsabilidad de la Intendencia de Aduana Aérea y
Postal, de la Intendencia de Aduana Marítima del Callao, de
la Intendencia Nacional de Desarrollo Estratégico Aduanero,
de la Intendencia de Gestión y Control Aduanero y de la
Intendencia Nacional de Sistemas de Información.
(RIN
Nº 028-2016-SUNAT/5F0000-06.09.2016)
IV. DEFINICIONES Y
ABREVIATURAS
Para efectos del presente procedimiento se entiende por:
a) Administración: Administración Aduanera.
b)
Carga Postal: bultos, tales
como sacas, cajas y otros, conteniendo envíos postales.(RIN N° 07-2014/SUNAT/5C0000
30.08.2014)
c)
Declaración
Importa Fácil (DIF): Declaración Simplificada utilizada en el
despacho presencial de los envíos postales -Anexo I.(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
d) Despacho: Despacho aduanero.
e)
DIF - Aviso de
Llegada: Formato unificado de la DIF y el aviso de llegada
utilizado en el despacho no presencial de los envíos postales
-Anexo II.(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
f)
Documento Postal de Origen (DPO): Documento con el cual se
remite el envío del país de origen al país de destino
(usualmente conocido como número de guía, fórmula, formato
o formulario postal).
g)
DS: Declaración Simplificada,
para envíos con un valor FOB de hasta dos mil dólares de los
Estados de Unidos de América (US$ 2 000,00) o hasta diez mil
dólares de los Estados Unidos de América (US$ 10 000,00).(RIN
Nº 028-2016-SUNAT/5F0000-06.09.2016)
h) DT: Depósito Temporal.
i) DTP: Depósito Temporal Postal.
j) Empresa: Empresa del Servicio Postal.
k) Envío: Envío
postal.
l) Ley: Ley General de Aduanas.
m) Notificación
– Aviso de llegada: Formato unificado de la notificación y el
aviso de llegada - Anexo III.
n) Operador: Operador de
comercio exterior.
o) Régimen Postal: Régimen aduanero
especial del tráfico de envíos o paquetes postales
transportados por el servicio postal, a que se refiere el
inciso b) del artículo 98° de la Ley.
p) Reglamento:
Reglamento de la Ley General de Aduanas.
q) Reglamento
Postal: Reglamento del Régimen Aduanero Especial de Envíos o
Paquetes Postales transportados por el Servicio Postal.
r)
SIGAD: Sistema Integrado de Gestión Aduanera.
s) SDA:
Sistema de Despacho Aduanero.
V. BASE LEGAL
- Ley General de
Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053 publicado el
27.6.2008, y modificatorias.
- Reglamento de la Ley General
de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2009-EF
publicado el 16.1.2009 y modificatorias.
- Tabla de
Sanciones Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley
General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N°
031-2009-EF publicado el 11.2.2009, y modificatorias.
-
Reglamento del Régimen Aduanero Especial de Envíos o Paquetes
Postales transportados por el Servicio Postal, aprobado por
Decreto Supremo N° 244-2013-EF publicado el 30.9.2013.
-
Cartilla de instrucciones del documento aduanero “Declaración
Simplificada” aprobada por Resolución de Intendencia Nacional
N° 003270 publicada el 3.12.1997 y ampliada por la Circular N°
46-08-98-ADUANAS/INTA publicada el 13.2.1998.
- Norma que
dispone la eliminación del monopolio del servicio postal,
aprobado por Decreto Legislativo Nº 685 publicado el
5.11.1991.
- Convenio Postal Universal y sus Reglamentos
incorporados por Decreto Ley N° 18021 publicado el 23.1.1970,
Decreto Ley N° 19006 publicado el 30.10.1971, Resolución
Legislativa N° 26256 publicada el 6.12.1993.
- Norma que
ratifica las Actas del XXII Congreso de la Unión Postal
Universal (UPU), aprobada por Decreto Supremo N° 009-2001-RE
publicado el 25.1.2001.
- Texto Único Ordenado del Código
Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N° 133-2013-EF
publicado el 22.6.2013.
- Texto Único Ordenado de la Ley
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo, aprobado por Decreto Supremo N° 055-99-EF publicado
el 15.4.1999 y modificatorias.
- Ley que complementa la
normativa sobre la importación de los envíos de entrega rápida
o equivalentes, Ley N° 29774, publicada el 27.7.2011.
- Ley
de los Delitos Aduaneros, aprobada por la Ley N° 28008
publicada el 19.6.2003, y modificatorias.
- Reglamento de
la Ley de los Delitos Aduaneros aprobado por el Decreto
Supremo N° 121-2003-EF publicado el 27.8.2003, y
modificatorias.
-
Arancel de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N°
342-2016-EF publicado el 16.12.2016, y modificatorias.(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
- Norma que aprueba las disposiciones
reglamentarias del Decreto Legislativo N° 943, aprobada por la
Resolución de Superintendencia N° 210-2004/SUNAT publicada el
18.9.2004, y modificatorias.
-
Reglamento de
Comprobantes de Pago, aprobado por la Resolución de
Superintendencia N° 007-99/SUNAT publicada el 24.1.1999, y
modificatorias.(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
-
Decreto Legislativo N° 1126, que establece medidas de control
en los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias
y equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas,
publicado el 1.11.2012.
- Circular referente al Despacho
Aduanero de insumos químicos y productos fiscalizados
especificados en el Decreto Supremo N° 024-2013-EF, aprobada
por Circular N° 01-2013-SUNAT/3A0000 publicada el 28.8.2013.
- Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444,
publicada el 11.4.2001, y modificatorias.
-
Reglamento de Organización y
Funciones de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria - SUNAT, aprobado por Resolución de
Superintendencia N° 122-2014-SUNAT publicada el 1.5.2014 y
normas modificatorias.(RIN N° 07-2014/SUNAT/5C0000
30.08.2014)
VI.
NORMAS GENERALES
1.
La Empresa realiza la recepción,
consolidación, transporte, desconsolidación, traslado al
depósito temporal postal, almacenamiento, presentación a las
autoridades aduaneras y entrega al destinatario de
los envíos.
Asimismo, la Empresa
es responsable de la apertura manipulación, pesaje,
cierre, custodia, seguridad y entrega del envío postal al
destinatario; y debe brindar las facilidades para el
cumplimiento de las formalidades aduaneras.
2. El reconocimiento físico se realiza de acuerdo
a lo establecido en el procedimiento de “Reconocimiento Físico
- Extracción y Análisis de Muestras” INTA-PE.00.03, en lo que
corresponda.
3.
Los envíos conteniendo
mercancías prohibidas o restringidas, se regulan por lo
establecido en el procedimiento específico DESPA-PE.00.06
“Control de mercancías restringidas y prohibidas” y por las
nomas de las entidades competentes, en lo que corresponda.”.
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
4.
La valoración de los envíos se sujeta a lo
establecido en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC
y demás normas aplicables.
5. En caso de interrupción del sistema
informático de la SUNAT que impida la transmisión a cargo de
la Empresa, se aplica el Plan de Contingencia aprobado por la
Institución.
6.
Una persona natural en tratamiento médico debidamente acreditado puede importar medicamentos para el tratamiento de enfermedades oncológicas, VIH/SIDA y diabetes, por un valor FOB que no exceda de diez mil dólares de los Estados Unidos de América (US $ 10 000,00), mediante DIF, DIF-Aviso de llegada y DS.
La declaración debe ser exclusiva para la importación de dichos medicamentos, y para efectos de la inafectación del Impuesto General a las Ventas y de los derechos arancelarios debe utilizarse los códigos liberatorios 4439 (medicamentos para enfermedades oncológicas y VIH/SIDA) y 4450 (medicamentos para la diabetes)(RIN
Nº 028-2016-SUNAT/5F0000-06.09.2016)
7. Los envíos postales que contengan equipaje o menaje de casa
según el Reglamento del Régimen Aduanero Especial de Equipaje
y Menaje de Casa, aprobado por Decreto Supremo N° 182-2013-EF
y modificatorias, se atienden mediante:
a)
Distribución directa: Los
inafectos hasta por un valor FOB en conjunto de doscientos
dólares de los Estados de Unidos de América (US$ 200,00) por
DEP general por viajero. Se registra en el DEP desconsolidado
el número de pasaporte o documento de identidad del viajero,
la fecha de arribo, y el método, referencia o sustento de
valoración.
b)
DIF – Aviso de Llegada o
DIF: Los inafectos distintos a los contemplados en el literal
a) precedente, se registra la sub partida nacional
9801.00.00.10, el número de pasaporte o documento de identidad
del viajero, la fecha de arribo, y el método, referencia o
sustento de valoración.
c)
DS: modalidad de equipaje
o menaje de casa, cuando se encuentre afectos al pago de los
tributos a la importación de equipaje o menaje de casa.”
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
VII.
DESCRIPCIÓN
A.
INGRESO DE LOS ENVÍOS
A1.
Transmisión del DEP y traslado de la carga
1. La compañía
transportista o su representante en el país entrega la carga postal:
a)
En la vía marítima, al depósito temporal.
b) En la vía aérea, a
la Empresa en el lugar habilitado del Aeropuerto Internacional
Jorge Chávez.
2. La Empresa genera
el número del DEP y transmite a la Administración los datos
generales de éste, por cada medio de transporte, de acuerdo a
la estructura publicada en el portal web de la SUNAT
(www.sunat.gob.pe):
a) En la vía aérea,
hasta el primer día hábil siguiente a la fecha de entrega de
las sacas postales a la Empresa en el lugar habilitado del
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
b) En la vía marítima,
hasta el segundo día hábil siguiente a la fecha de transmisión
del ingreso de la carga postal al DT o de la tarja al detalle,
según corresponda.
La Intendencia de Aduana Aérea y
Postal verifica el cumplimiento de los plazos antes señalados.(RIN N° 07-2014/SUNAT/5C0000
30.08.2014)
3. El SDA valida la
transmisión de los datos generales del DEP y comunica la
conformidad a la Empresa; en caso contrario, comunica los
motivos del rechazo para la subsanación respectiva.
Cuando se trata de carga postal
arribada por vía marítima, el SDA data el documento de
transporte en el manifiesto de carga respectivo.
4. La Empresa elabora
el acta de traslado, la cual contiene como mínimo la
información respecto a la cantidad de sacas o bultos y peso a
trasladar por cada DEP, la placa de rodaje del vehículo y el
número de precinto de la Empresa. El acta de traslado puede
contener carga postal de uno o más DEP.
5. La Empresa puede
realizar el traslado de la carga postal en uno o varios
traslados, cada traslado debe estar amparado por un acta.
6. La Empresa se
presenta ante el funcionario aduanero para el control de
salida de la carga postal del DT o del lugar habilitado en el
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez hacia el DTP.
7. El funcionario
aduanero designado verifica los datos consignados en el acta
de traslado y registra la fecha y hora de inicio del traslado,
su código de planilla, sello y firma, y conserva una copia
como cargo del control.
8. A la llegada de la
carga postal al DTP, el funcionario aduanero designado
verifica los datos descritos en el numeral anterior y registra
en el SDA la cantidad de sacas o bultos ingresados, así como
los datos de control de inicio y término de traslado por cada
DEP.
De ser el caso, el citado funcionario
está facultado para rectificar la información de la cantidad
de sacas o bultos, pesos, fecha de arribo, empresa de
transporte y número de vuelo registrados en el DEP general,
debiendo dar cuenta en el día, a su jefe inmediato superior,
de las rectificaciones aceptadas y rechazadas, bajo
responsabilidad.
9. La Empresa
transmite a la Administración la información de los envíos
desconsolidados (DEP desconsolidado), en una o varias
transmisiones electrónicas, de acuerdo a la estructura
publicada en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe),
dentro del plazo de tres (03) días hábiles computado a partir
del día siguiente de la fecha de ingreso del envío postal al
DTP.
10.El SDA valida los datos transmitidos
por la Empresa, de ser conforme procede a su registro, en caso
contrario comunica por el mismo medio los motivos del rechazo.
A2. Selección de los envíos de distribución directa
1. La Empresa en
presencia del funcionario aduanero realiza la apertura de la carga postal y
separa como envíos de distribución directa, según lo siguiente:
a) Envíos correspondientes al inciso a) del
numeral 4.1 del artículo 4° del Reglamento Postal, que
comprenden la correspondencia, documentos, diarios o
publicaciones periódicas sin fines comerciales.
b) Envíos del inciso b) del numeral
4.1 del artículo 4° del Reglamento Postal, que comprenden los
bienes cuyo valor FOB no exceda los US$ 200,00, por envío,
considerando además lo
dispuesto en el numeral 4.2 del
artículo 4° del Reglamento Postal.(RIN N° 07-2014/SUNAT/5C0000
30.08.2014)
2. No califican como
envíos de distribución directa cuando se presente alguna de
las siguientes circunstancias:
a) Su importación
esté afecta al Impuesto Selectivo al Consumo.
b) Su importación
esté sujeta a recargos.
c) Contengan en todo
o parte mercancía restringida y/o prohibida.
d) Constituyan
donación.
e) Regularicen algún
régimen aduanero precedente.
f) Se hayan
sometido al régimen aduanero de exportación.
(RIN N° 07-2014/SUNAT/5C0000
30.08.2014)
3.
El funcionario
aduanero puede calificar a los envíos como de distribución
directa o registrarlos para su despacho aduanero, conforme a
lo que establezca la Administración, pudiendo utilizar medios
de control no intrusivo.
Asimismo, puede registrar en el SDA un aviso de
alerta para los envíos que por gestión de riesgo deben ser
sometidos a despacho aduanero, quedando la Empresa obligada a
transmitir tales envíos como parte de los que conforman el DEP
desconsolidado.
Cuando los envíos calificados para despacho aduanero no
cuentan con un DPO y pertenecen a un DEP general, el
funcionario aduanero debe generar un número de identificación
para dicho envío.(RIN N° 07-2014/SUNAT/5C0000
30.08.2014)
4. Los envíos de
distribución directa son distribuidos por la Empresa sin
declaración y no están sujetos a las disposiciones sobre
reexpedición o devolución establecidas en el Reglamento
Postal.
5. La Administración
puede requerir a la Empresa la información de los envíos de
distribución directa del inciso b) del numeral 1 precedente
que no estén comprendidos en el DEP desconsolidado, a fin de
adoptar las medidas de control que estime necesarias.
A3. Acciones
de control
1. La Empresa
presenta a la Administración los envíos contenidos en el DEP desconsolidado.
2. El SDA asigna
aleatoriamente los envíos para su verificación física por el
funcionario aduanero.
Los envíos que pertenecen a un mismo
DEP y están consignados a un mismo destinatario y/o han sido
remitidos a una misma dirección, son asignados a un mismo
funcionario aduanero.
3. El
funcionario aduanero designado dispone que el representante de
la Empresa proceda a la apertura del envío, consulta en el SDA
las alertas o notificaciones asociadas al envío y realiza la
verificación física.
El funcionario aduanero
puede de oficio o a pedido de parte, con la documentación que
corresponda:
a)
Rectificar o modificar los
nombres y apellidos del destinatario o remitente consignados
en el DEP desconsolidado, conforme al DPO.
b) Desdoblar el envío.
c) Desdatar y datar el
envío.
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
4.
El funcionario aduanero
contrasta la información del SDA con lo verificado, registra
las características, valor y demás datos del envío en el SDA,
y determina una de las siguientes acciones en el SDA:
a)
Notificar: Cuando
el envío requiere de la presencia del destinatario o de
información o documentación sustentatoria para el despacho;
así como, para comunicar los motivos de la imposibilidad de su
ingreso al país o la destinación a otro régimen aduanero.
El SDA transmite
automáticamente a la Empresa la información de la notificación
para que proceda a la formulación e impresión del formato
Notificación - Aviso de Llegada y su posterior notificación al
destinatario con la antelación necesaria a fin que subsane las
observaciones o cumpla con los requerimientos aduaneros dentro
de los plazos legales para la destinación aduanera.
b) Destinar a otro régimen:
Cuando el valor FOB por envío supera los US$ 2 000,00 (dos mil
y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América) o como
consecuencia del despacho se determina un valor FOB superior a
US$ 3 000,00 (tres mil y 00/100 dólares de los Estados Unidos
de América), y en otros casos señalados por la autoridad
aduanera.
Las destinaciones
aduaneras se realizan conforme a las formalidades para cada
régimen.
El SDA transmite
automáticamente a la Empresa la información para que efectúe
la notificación del aviso de llegada al destinatario.
c) Procesar:
Al seleccionar esta opción, el SDA
automáticamente determina y comunica a la Empresa que el envío
corresponde a:
i)
Distribución directa: Cuando el valor FOB total del envío o de
los envíos pertenecientes a un mismo destinatario y contenidos
en un mismo DEP, es menor o igual a US$ 200,00 (doscientos y
00/100 dólares de los Estados Unidos de América).
El SDA data el DPO
en el DEP desconsolidado quedando expedito el envío para
su entrega por parte de la Empresa conforme a la
normativa que regula esta entrega.
ii)
DIF - Aviso de
Llegada o DIF: Según lo establecido en los literales
A4.a, A4.b o A4.c de la presente sección,
respectivamente.”
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
5. El SDA muestra al funcionario aduanero los envíos descritos en
el segundo párrafo del numeral 2 precedente, así como un
mensaje de alerta cuando los envíos pudieran superar en
conjunto el valor FOB de US$ 200,00, a fin de que
el funcionario aduanero antes de proceder con las acciones de
procesar, notificar o destinar a otro régimen, evalúe su
tratamiento conjunto conforme a lo dispuesto en el numeral 2
del literal A4.a) de la sección VII, en los siguientes casos:
a)
Los envíos asignados a otro funcionario aduanero y/o
con acciones de notificar, destinar a otro régimen, procesar -
despacho presencial y/o declaración aduanera sin levante
autorizado, se agrupan y se comunican al funcionario encargado
para que efectúe el cambio de estado, o se realice el
legajamiento y/o desdatado, según corresponda, así como
designe a un solo funcionario aduanero para el despacho
correspondiente, y/o
b) Los envíos de distribución directa y los que
cuentan con declaración aduanera con levante autorizado se
legajan y/o desdatan para su trámite consiguiente, según
corresponda.
Si el funcionario aduanero
determina que no amerita aplicar ninguna de las acciones
precedentes, prosigue con el trámite registrando la atención
correspondiente en el SDA.
(RIN N° 07-2014/SUNAT/5C0000
30.08.2014)
A4. Despacho del régimen
A4.a Generalidades
1.
Los
documentos sustentatorios del despacho son los contemplados en
el procedimiento específico DESPA-PE.01.01, “Despacho
Simplificado de Importación” y pueden ser presentados:
a)
Durante el reconocimiento
físico en el despacho presencial o no presencial.
b)
Al correo
importafacil@sunat.gob.pe o equipajepostal@sunat.gob.pe, según
corresponda, enviados por el dueño, consignatario o
destinatario.
c)
A través de la Empresa, quien los
exhibe al momento de presentar a control el envío postal o los
remite a los correos señalados en el literal b).
El despacho
puede ser realizado por un
tercero en
representación
del dueño o consignatario
debidamente
acreditado
con
carta
poder
con firma legalizada
notarialmente.
La carta poder puede
tener una vigencia de hasta seis meses contados desde la fecha
de su emisión y ser utilizada en uno o
varios despachos. Cuando no se haya señalado un plazo en la
carta poder o no se consigne el número de un aviso de llegada,
se entiende que ha sido expedida para el despacho en el que se
presenta.”(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
2.
Los bienes arribados en distintos envíos postales,
remitidos a un mismo destinatario y contenidos en un mismo DEP
deben ser despachados en una sola declaración cuando el valor
FOB en conjunto de los envíos supera los doscientos dólares de
los Estados Unidos de América (US$ 200,00).
3. El dueño, consignatario o
destinatario podrá solicitar a la Administración el
desdoblamiento de un envío postal en dos o más bultos por
única vez, a efecto de permitir su despacho parcial y/o
sometimiento a destinaciones distintas, siempre que ello no
afecte el interés fiscal. La solicitud se efectúa con la firma
de la DIF o mediante un pedido expreso.(RIN N° 07-2014/SUNAT/5C0000
30.08.2014)
4. El funcionario
aduanero podrá establecer el valor en aduana en base a los
valores referenciales de la Cartilla de Referencia de Valores
publicada por la Administración Aduanera u otras fuentes
previstas en sus instrucciones, sin perjuicio que el
destinatario pueda solicitar la aplicación de los métodos de
valoración del Acuerdo del Valor de la OMC.(RIN N° 07-2014/SUNAT/5C0000
30.08.2014)
5. Cuando el valor FOB
de los envíos no supere los US$ 200,00 por envío y no se
clasifiquen en la SPN 9810.00.00.10, se asigna la subpartida
nacional que corresponda en el Arancel de Aduanas y se aplica
el Código Liberatorio N° 4468. Esta disposición también es
aplicable a los envíos remitidos a un mismo destinatario y
contenidos en un mismo DEP que no superen en conjunto el valor
precitado.
A4.b
Despacho
presencial
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
6. La Empresa pone
a disposición del funcionario aduanero el envío solicitado a despacho.
7. El dueño o
consignatario se identifica con:
a) Documento
Nacional de Identidad (DNI), y si se trata de personas
naturales extranjeras o peruanas con residencia en el
extranjero: pasaporte, carné de extranjería o salvoconducto.
b) Registro Único
de Contribuyente (RUC), para los sujetos obligados a
inscribirse, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 3° de la
Resolución de Superintendencia N° 210-2004/SUNAT.”
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
8. Derogado con
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
9. El dueño o
consignatario presenta al funcionario aduanero la
documentación sustentatoria del envío.
10.
El funcionario aduanero
verifica los datos del envío registrados en el SDA, los
documentos sustentatorios presentados por el dueño o
consignatario, realiza el reconocimiento físico y puede
proceder de acuerdo a lo contemplado en el numeral 3 del
literal A3 de la presente sección.
De ser conforme, según
corresponda, registra en el SDA la diligencia, incluye los
datos del documento de control en el caso de mercancías
restringidas, numera la declaración, imprime y entrega al
dueño o consignatario o su representante un ejemplar de la
DIF, o registra el estado de distribución directa.
En caso contrario,
notifica al dueño o consignatario según el Anexo IV para que
presente la documentación o información necesaria para el
despacho, o la imposibilidad del ingreso del envío.
La DIF se distribuye de
la siguiente manera:
Original firmado con la
documentación sustentatoria: Intendencia de Aduana.
1° copia: Dueño o consignatario.
2° copia: DTP.
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
11. La deuda tributaria aduanera y/o
recargos registrados en la DIF podrán ser cancelados en los
bancos comerciales autorizados por la SUNAT con el número de
CDA que figura en éste.
12. Luego de validar que la deuda
tributaria aduanera y/o recargos se encuentren debidamente
cancelados, el SDA registra el levante autorizado.
13.
Para la entrega del
envío, la Empresa verifica en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe)
que la DIF tenga
el registro de levante autorizado o la calificación como
distribución directa, y recaba los nombres, apellidos y número
del documento de identidad del dueño, consignatario o
destinatario o de su representante, así como la fecha, hora y
la firma en la constancia de entrega correspondiente.”
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
A4.c
“A4.c Despacho no
presencial
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
14.
Luego de realizar la
verificación física del envío y de efectuar lo contemplado en
el numeral 3 del literal A3 de la presente sección, cuando
corresponda, el funcionario aduanero registra la diligencia en
el SDA y coloca los documentos sustentatorios en el envío;
asimismo, incluye los datos del documento de control en caso
de mercancías restringidas o registra la calificación de
distribución directa, de corresponder. .
El SDA numera la DIF, data el DPO en el DEP, liquida los
tributos o recargos respectivos y transmite la información de
la DIF a la Empresa..
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
15. La empresa imprime el formato DIF -
Aviso de Llegada para su remisión conjuntamente con el envío a
sus oficinas autorizadas en el lugar de destino;
posteriormente, efectúa la notificación al dueño o
consignatario.
16. El dueño o consignatario cancela la
deuda tributaria aduanera y/o recargos que correspondan en los
bancos comerciales autorizados por la SUNAT con el número de
CDA que figura en éste.
Cuando la cancelación de la deuda
tributaria aduanera y/o recargos se realice en el Banco de la
Nación se debe presentar la Boleta Detalle de Depósito, la
cual está disponible para su consulta y/o impresión en el
portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe).
17. El SDA valida que la deuda
tributaria aduanera y/o recargos se encuentren debidamente
cancelados y registra el levante autorizado.
18.
Para la entrega del
envío, la Empresa verifica en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe)
que la DIF tenga
el registro de levante autorizado o la calificación como
distribución directa, y recaba los nombres, apellidos y número
del documento de identidad del dueño, consignatario o
destinatario o de su representante y de la persona que recibe
el envío cuando corresponda, así como, la fecha, hora y
la firma en la constancia de entrega correspondiente.
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
19.
La Empresa transmite a la
Administración el tipo y número de documento de identidad del
dueño o consignatario de los envíos entregados amparados en
una DIF o del destinatario de los envíos de distribución
directa hasta el último día del mes siguiente al mes de
producida la entrega del envío.
Cuando el SDA muestra que
el despacho debe ser realizado con RUC, el funcionario
aduanero procede, de oficio o a pedido de parte, a rectificar
las DIF y consigna el número de RUC respectivo.
La DIF
se distribuye de la siguiente manera:
Original firmado con la
documentación sustentatoria: Empresa..
1° copia: Dueño o consignatario.
2° copia: DTP.
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
A4.d Teledespacho (numeración de la
DS por transmisión electrónica)
20. El despachador de aduana o la
Empresa solicita la destinación aduanera de los envíos mediante transmisión
electrónica, de acuerdo a la estructura publicada en el portal web de la SUNAT
(www.sunat.gob.pe).
21. El SDA numera la declaración o
comunica los motivos del rechazo y asigna el canal de control
al que está sujeto el envío:
- Canal naranja: Revisión
documentaria.
- Canal rojo: Reconocimiento
físico.
22. El despachador de aduana o la
Empresa presenta a la autoridad aduanera la DS con la
documentación sustentatoria correspondiente y la liquidación
de tributos y/o recargos debidamente cancelados de
corresponder.
23. El funcionario aduanero recepciona
la DS y la documentación sustentatoria, y emite la Guía de
Entrega de Documentos (GED).
24. El funcionario aduanero realiza la
revisión documentaria o el reconocimiento físico de las
mercancías, de ser conforme registra en la opción: misceláneos
/ingreso de diligencia, del módulo de Declaración
Simplificada
de Importación Courier del SIGAD, la diligencia de levante.
En caso contrario, notifica el motivo
del rechazo a través de la GED, procediendo a su registro en
el módulo de Recepción de Documentos del SIGAD.
25. Una vez subsanado el motivo de
rechazo, el despachador de aduana o la Empresa podrá gestionar
el despacho conforme a lo descrito en los numerales 20 a 24
precedentes.
26. Los ejemplares de la DS se
distribuyen de la siguiente manera:
Original
: Declarante.
1º copia
: Aduana de despacho.
2º copia
: Dueño o consignatario.
3º copia
: DTP.
B. PROCESOS
ESPECIFICOS
B1.
Rectificación del DEP
1.La Empresa puede
solicitar la rectificación del DEP general (peso, bultos,
fecha de arribo, empresa de transporte y/o número de vuelo) así como la
información de los bultos trasladados, para lo cual presenta un expediente y
adjunta la documentación sustentatoria.
El funcionario
aduanero, de ser procedente, rectifica los datos; en caso
contrario, requiere a la Empresa que subsane las observaciones
correspondientes.
2.
La Empresa puede
solicitar la rectificación del DEP desconsolidado mediante:
a)
Transmisión electrónica, que es aceptada o rechazada
automáticamente por el SDA, respecto de los datos señalados en
la estructura publicada en el portal web de la SUNAT
(www.sunat.gob.pe), siempre que el DPO no cuente con una
acción de control extraordinaria o una medida preventiva, o no
se encuentra datado.
b)
Expediente, cuando el DPO
cuenta con una acción de control extraordinaria o una medida
preventiva, o se encuentra datado.
c).Correo
institucional de la Empresa dirigido a
importafacil@sunat.gob.pe, cuando el DPO se encuentre
datado, para su atención por el área encargada del régimen
aduanero especial.
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
3. No procede la rectificación de
errores del DEP ni el desdoblamiento de bultos cuando se
haya dispuesto la ejecución de una acción de control
extraordinaria o una medida preventiva sobre la mercancía.
B2.
Rectificación de la DS
1. La DS puede ser
rectificada de oficio o a solicitud de parte.
2. La rectificación
incluye la anulación o apertura de series, pero no la
incorporación de nuevos envíos.
3.
No procede la rectificación de la DS cuando se
ha dispuesto la ejecución de una acción de control
extraordinaria o una medida preventiva sobre la mercancía.
4.
La rectificación de
la declaración a petición de parte se presenta al funcionario
aduanero disponible en el despacho o mediante correo
electrónico dirigido a
importafacil@sunat.gob.pe
(habilitado para envíos postales) o
equipajepostal@sunat.gob.pe
(habilitado para equipaje y menaje de casa) y se adjunta la
información conforme al Anexo VI.
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
5. El
funcionario aduanero, de ser procedente, rectifica los datos
en el sistema informático y consigna el motivo para
aceptar dicha rectificación, en caso contrario notifica al
declarante los motivos de la improcedencia.
6. Cuando los tributos
y/o recargos de la DS no estén cancelados y la rectificación
conlleva la aplicación de tributos y/o recargos adicionales,
el SDA genera una nueva liquidación.
7. Cuando los tributos
y/o recargos de la DS se encuentren cancelados, pero la
rectificación genera tributos y/o recargos adicionales, se
pueden presentar las siguientes situaciones:
a) Autoliquidación de tributos o recargos
adicionales:
El funcionario aduanero designado
registra la procedencia de la rectificación siempre que la
autoliquidación por los tributos y/o recargos adicionales
asociada a la DS se encuentre cancelada y cubra la totalidad
de la deuda tributaria aduanera y/o recargos.
b)
Determinación de tributos o recargos adicionales:
Cuando los tributos o recargos
adicionales correspondan a una resolución de determinación, el
funcionario aduanero designado procede a emitir la liquidación
de cobranza por los tributos y/o recargos adicionales para su
cancelación. Posteriormente, sigue el procedimiento
establecido en el inciso precedente.
8. En los casos que
los tributos y/o recargos de la DS se encuentren cancelados y
que por la aceptación de la rectificación de la DS los
tributos y/o recargos son menores a los inicialmente
liquidados, el
funcionario aduanero designado registra en el
sistema informático los nuevos datos.
B.3 Conservación y
entrega de documentos
La Empresa tiene la obligación de
conservar la declaración y documentación original de los
despachos aduaneros de los envíos postales, conforme a lo
previsto en el presente procedimiento.
La conservación y entrega de la declaración y
documentación a la que se refiere el párrafo anterior, se
regula por lo dispuesto en el literal E.2 de la sección VII
del procedimiento general “Autorización y Acreditación de
Operadores de Comercio Exterior”, INTA-PG.24.”
(RIN
12-2015 19.06.2015 20.06.2015)
B4. Abandono legal del envío
postal
1.
Se
produce el abandono legal de los envíos no distribuibles
cuando:
a) No
han sido solicitados a destinación aduanera y ha vencido el
plazo de conservación. El plazo de conservación es de dos
meses, computados a partir de la fecha de la transmisión del
DEP desconsolidado o al vencimiento del plazo previsto en el
numeral 9 del acápite A1 cuando este no ha sido transmitido.
b)
Han sido
solicitados a destinación aduanera, devolución o reexpedición
dentro del plazo de conservación y no se ha culminado con el
trámite en el plazo de treinta días calendario, computado a
partir del día siguiente de numerada la declaración o
solicitud correspondiente. En caso el plazo para culminar el
trámite venza dentro del plazo de conservación, el abandono
legal se produce vencido el plazo de conservación.”
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
2. Los envíos en
situación de abandono legal podrán ser:
a)
Recuperados por el dueño o consignatario, hasta antes que se
efectivice su disposición por la Administración Aduanera de
acuerdo a lo establecido en la Ley y su Reglamento, pagando la
deuda tributaria aduanera, tasas por servicios y demás gastos
que correspondan; previo cumplimiento de las formalidades de
Ley.
b)
Solicitados a reexpedición o devolución por la Empresa hasta
treinta (30) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo
de conservación.
3. La
Empresa comunica a la Administración la relación de los envíos
en situación de abandono legal que deban ser puestos a su
disposición dentro de los últimos cinco (5) días hábiles del
tercer mes siguiente al mes en que haya vencido el plazo de
conservación.(RIN N° 07-2014/SUNAT/5C0000
30.08.2014)
B5.
Legajamiento de la DS y
solicitud de devolución / reexpedición
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
1.
El
legajamiento de las DS y de las solicitudes de devolución/
reexpedición se rige por la Ley, por su Reglamento, por el
procedimiento específico DESPA-PE.00.07, “Legajamiento de la
Declaración” y el presente procedimiento en lo que
corresponda.”
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
2.
Cuando la Empresa solicita la devolución o la reexpedición de
un envío que tenga una DIF, el SDA la legaja automáticamente
siempre que la DIF:
- No esté legajada,
- Corresponda a la
totalidad del envío postal en pesos y bultos,
- Se encuentre con
tributos pendientes de cancelación o la importación de los
envíos esté totalmente inafecta o exonerada.
- No ampare envíos
sobre los que se haya dispuesto una acción de control
extraordinaria o una medida preventiva.
(RIN N° 07-2014/SUNAT/5C0000
30.08.2014)
3. Para los casos de legajamiento sin resolución establecidos
en el citado procedimiento específico DESPA-PE.00.07 se emite
el Informe Técnico Electrónico SIGED correspondiente, el cual
es derivado al jefe del área encargada del régimen aduanero
especial para su evaluación. De ser aprobado, se registra el
legajamiento en el SDA - Portal del Funcionario Aduanero o en
el SIGAD.”
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
B6. Devolución o reexpedición
de los envíos
1. La
Empresa transmite la solicitud de reexpedición o devolución
(Anexo V) en el plazo establecido en el numeral 19.1 del
artículo 19 del Reglamento Postal.
La mercancía que resulte deficiente o no corresponda a la
solicitada por el importador, en tanto no sea entregada al
destinatario, puede ser devuelta al país de origen a petición
del expedidor o de la Empresa.
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
2. El SIGAD valida la
información transmitida y numera la solicitud, en caso
contrario comunica los motivos de rechazo.
3. La Empresa presenta
la solicitud, la documentación sustentatoria y el envío al
funcionario aduanero para su verificación y control.
4. De ser conforme,
autoriza la solicitud para que la Empresa proceda al traslado
del envío del DTP a la Aduana de salida.
5.
El funcionario aduanero de la
aduana de salida verifica el control de embarque del envío,
culmina la atención de la solicitud con el registro de la
regularización en el SIGAD y devuelve la solicitud
diligenciada a la Empresa.”.
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
6. Derogado con
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
7. Derogado con
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
8. No procede la solicitud de reexpedición o
devolución cuando:
a) Se trate de envíos postales cuya destinación aduanera
haya sido solicitada, salvo que previamente haya sido
legajada a solicitud de la empresa,
b)
Se
trate de mercancía prohibida, deteriorada o que no
cumple con el fin para el que fue importada, que no haya
sido reexportada dentro del plazo otorgado por la
Administración Aduanera,
c) El
envío postal haya sido incautado, comisado o destruido
por autoridad competente o puesto a disposición de la
Autoridad Aduanera de conformidad con las normas
nacionales sobre la materia,
d)
El
expedidor haya señalado su abandono,
e)
El
Convenio Postal Universal o la legislación interna
prohíba su devolución a origen o su salida del país.
(RSNAA
N° 00106-2014/SUNAT/300000-22.03.2014)
9. La devolución a origen de impresos no
distribuibles no es obligatoria, salvo que el expedidor
lo hubiera solicitado por medio de anotación consignada
en el envío, en lengua conocida en el país de destino;
de no consignarse dicha anotación deben ser puestos a
disposición de la Autoridad Aduanera para el trámite de
ley.
(RSNAA
N° 00106-2014/SUNAT/300000-22.03.2014)
10. La empresa debe comunicar, dentro del mismo plazo
previsto para la comunicación de los envíos en situación
de abandono, los envíos que no han sido devueltos o
reexpedidos conforme a los plazos precedentes, debiendo
indicar la fecha de vencimiento del plazo para solicitar
o culminar la devolución o reexpedición de cada envío.
(RSNAA
N° 00106-2014/SUNAT/300000-22.03.2014)
B7.
Envíos postales en tránsito al exterior
1.
La carga postal que contiene
los envíos postales en tránsito es puesta a disposición del
funcionario aduanero designado, quien verifica el DEP general,
así como el peso y destino de la carga postal. De ser
conforme, consigna su visto bueno en el marbete o formato UPU
correspondiente con lo cual se autoriza la prosecución del
trámite. En caso contrario, emite informe al jefe inmediato
para las acciones que correspondan.
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
C. SALIDA DE
LOS ENVIOS
C1. Envíos con fines
comerciales
1. La exportación de envíos con
fines comerciales, al amparo del régimen postal, se realiza de acuerdo a las
disposiciones establecidas en el Procedimiento de Exportación con Fines
Comerciales Vía Servicio Postal - INTA-PE.13.01 (versión 1).
C2. Envíos sin fines comerciales
1. La salida de envíos sin
fines comerciales, al amparo del régimen postal, se realiza de acuerdo a lo
establecido en el Convenio de la Unión Postal Universal y el Reglamento Postal.
C3. Envíos devueltos
1. El tratamiento simplificado de los envíos de exporta fácil devueltos, se realiza de acuerdo a lo establecido en el procedimiento general “Reimportación en el mismo estado” INTA-PG.26 (versión 1).(RIN
Nº 028-2016-SUNAT/5F0000-06.09.2016)
VIII.
FLUJOGRAMA
Publicado en el portal web de la SUNAT
(www.sunat.gob.pe).
IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y
DELITOS
Las infracciones y
sanciones aplicables a la Empresa, y aquellas según su
participación como despachador de aduana, transportista,
agente de carga internacional, depósito temporal, depósito
temporal postal o una combinación de ellos, son las dispuestas
en la Ley y la Tabla de Sanciones, respectivamente, así como
la Ley de los Delitos Aduaneros y su Reglamento, para lo que
corresponda.
X.
REGISTROS
No Aplica
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
XI.
VIGENCIA
A partir del 31 de
diciembre de 2013.
XII. ANEXO
Publicado en el portal web de la SUNAT
(www.sunat.gob.pe)
Anexo I. Declaración Importa Fácil
Anexo II. Declaración Importa Fácil (DIF) – Aviso de llegada
(DIF-Aviso)
Anexo III.
Notificación – Aviso de llegada
Anexo IV.
Notificación
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
Anexo V.
Solicitud de Reexpedición/Devolución de envíos
postales
Anexo VI. Solicitud de Rectificación
(RIN N°
19-2018-SUNAT/310000-20-06-2018)
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