Consultas Aduaneras

 INFORMES    

Respecto a las órdenes de mantenimiento que se encuentran en trámite y fueron generadas antes de la vigencia de la versión 4 del procedimiento general “Certificación del operador económico autorizado” DESPA-PG.29, se concluye lo siguiente:

1. Por aplicación inmediata de la norma, deberán regirse por el procedimiento DESPA PG.29 (v4), en la medida que sus consecuencias no acabaron de producirse.

2. Si están referidas a requisitos de certificación que no han sido modificados, continuarán con su trámite.

3. Si están relacionadas con requisitos de certificación que han sido modificados, no podrán continuar con el trámite vinculado a estos requisitos, correspondiendo que el OEA se adecúe a las nuevas regulaciones en el plazo de un (1) año calendario y a la Administración Aduanera, realizar las evaluaciones de validación respectivas.

Respecto a la aplicación de la infracción administrativa de contrabando de la Ley de los Delitos Aduaneros se concluye en lo siguiente:

1. La determinación de responsabilidad por la comisión de la infracción administrativa prevista en la LDA, en el supuesto de detección de mercancías de procedencia ilícita contenidas en encomiendas, en principio, recae en el sujeto identificado como remitente por el transportista o la agencia de transporte de mercancías.

2. Cuando el sujeto sindicado como remitente niegue esa calidad o no la contradice, dependerá de la evaluación de los medios probatorios actuados en el procedimiento sancionador, la acreditación de esa calidad y, por tanto, su condición de infractor, cuestión que corresponde evaluar a la aduana operativa en cada caso y por ende no puede ser definida en abstracto desde esta instancia.

Respecto a la rectificación de declaraciones aduaneras de mercancías (DAM) se concluye en lo siguiente:

1. Al amparo de lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 136 de la Ley General de Aduanas (LGA) procede la rectificación de la declaración gestionada bajo la modalidad de despacho anticipado sin la aplicación de sanciones, aun cuando esta se efectúe luego de producida la llegada del medio de transporte y tenga incidencia en la determinación de la deuda tributaria aduanera o de los recargos.

2. Al amparo de lo previsto en el artículo 136 de la LGA, no resultarán aplicables las sanciones previstas para las infracciones P41 o P42 de la Tabla de Sanciones cuando la DAM anticipada es rectificada antes de la selección del canal de control para anular las series que contenían mercancías prohibidas, restringidas o sin documento de control, salvo que antes de la presentación de la solicitud de anulación, esa conducta sea detectada por la Administración Aduanera en el marco de sus acciones de control ordinario o extraordinario.

Se concluye respecto a la emisión de la guía de remisión - remitente para el traslado al depósito temporal de la mercancía vendida para exportación definitiva bajo el término Ex-Works (EXW) lo siguiente:

1. De acuerdo con el numeral 1 del literal A.2 de la sección VII del Procedimiento DESPA.PG.02, el depósito temporal, para permitir el ingreso a su recinto de la mercancía que va a ser exportada, debe verificar que cuente con alguno de los documentos previstos en el citado procedimiento, como es el caso de la guía de remisión – remitente, entre otros.

2. En el trámite de una exportación, en el que la venta de la mercancía se efectuó bajo el término EXW y se contrató los servicios de un agente de aduanas, no corresponderá que la guía de remisión - remitente, que el depósito temporal verifica para permitir el ingreso a su recinto, sea emitida por el agente de aduanas, por cuanto el numeral 1.4 del inciso 1 del artículo 18 del Reglamento de Comprobantes de Pago no le es exigible.

3. Se deja sin efecto el Informe N.º 000016-2024-SUNAT/340000.

Respecto a la transmisión de la información del manifiesto de carga desconsolidado y los actos relacionados con el ingreso de mercancías, se concluye en lo siguiente:

1. En la vía marítima, el almacén aduanero que estuvo imposibilitado de transmitir el IRM y el acta de inventario de la carga arribada en mala condición dentro de los plazos previstos en el numeral 1 del inciso b) y el inciso c) del artículo 147 del RLGA, debido a que, hasta el vencimiento de dicho plazo, la mercancía se encontraba desconsolidada con relación a un documento de transporte que no correspondía, por error del agente de carga internacional; no será pasible de sanción por las multas de los códigos N18 o N19 de la Tabla de Sanciones.

2. En el caso de mercancía que, en el trayecto de su transporte internacional con destino al país, es embarcada en más de un medio de transporte debido a que realizó transbordos o utilizó más de una vía de transporte, el puerto de embarque que debe ser registrado por el ACI al transmitir el manifiesto de carga corresponde al lugar donde se embarca al primer medio de transporte en la misma vía, aunque sea transbordada posteriormente.

Sobre la responsabilidad del pasajero y del conductor del medio de transporte por la comisión de la infracción administrativa vinculada a la Ley de los Delitos Aduaneros, se concluye que:

1. Es factible atribuir responsabilidad por la comisión de la infracción administrativa al pasajero de un vehículo de servicio de transporte público o particular, el cual alega la propiedad y suscribe el acta de incautación de la mercancía, la misma que no es intervenida en espacios de responsabilidad del conductor o de la empresa de transporte.

2. No es factible atribuir responsabilidad por la comisión de la infracción administrativa al conductor de un vehículo de servicio de transporte particular, cuando se interviene combustible en recipientes o envases no autorizados, cuya propiedad es alegada por el pasajero que suscribe el acta de incautación; siempre y cuando la mercancía no es intervenida en espacios de responsabilidad del conductor o de la empresa de transporte.